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河北推動旅游景區質量邁上新臺階

來源:河北日報 | 2019-12-18 08:33:48
在清西陵景區舉辦的文化進景區活動。依托皇家文化設計的文創產品。衡水內畫等文創產品。近年來,河北高度重視旅游業的發展,堅持以全域旅游示范省創建為統領,以舉辦旅發大會為抓手,打造新項目新業態豐富旅游供

在清西陵景區舉辦的文化進景區活動。

依托皇家文化設計的文創產品。

衡水內畫等文創產品。

近年來,河北高度重視旅游業的發展,堅持以全域旅游示范省創建為統領,以舉辦旅發大會為抓手,打造新項目新業態豐富旅游供給,制定一系列提升旅游景區質量的有效措施,力助清西陵、金山嶺、唐山南湖等創建5A,力助資源稟賦好、創建意愿強的景區創建4A,形成量質齊升的旅游供給新格局。

今年還通過“文化進景區”“文創和旅游商品創意設計大賽”等活動豐富景區文化內涵,通過開展A級景區復核檢查工作,處罰不達標景區并形成“有進有出”的動態管理機制,進一步提升全省旅游景區整體質量,推進旅游強省建設。

科學規劃,構建景區優質發展新格局

去年,河北制定《河北省旅游高質量發展規劃(2018-2025年)》,出臺《中共河北省委、河北省人民政府關于進一步加快全省旅游產業高質量發展的意見》,印發《河北旅游質量提升行動計劃(2018-2020)》,提出到2020年,旅游景區實現由規模數量向質量效益轉變,國家5A級旅游景區達到10家、4A級旅游景區達到150家,國家全域旅游示范省創建和旅游強省建設取得明顯成效。

全省各地對創建A級旅游景區始終保持著很高的積極性,部分市、縣把創建5A、4A級旅游景區列為“一把手”工程,通過創建高等級景區提高旅游核心競爭力和品牌美譽度,在全社會形成了強大的影響力和吸引力,實現旅游高質量發展。

金山嶺長城景區在創5A過程中,不僅長城品牌越來越亮,環境、設施、服務等也得到極大提升,吸引了越來越多的中外游客。清西陵景區通過創建5A,面貌煥然一新,和狼牙山、易水湖、太行水鎮等景區合力撐起易縣“國家全域旅游示范區”的旅游格局。日前剛剛通過文化和旅游部景觀質量評估,正式列入國家5A級景區創建序列的唐山南湖,開啟了景區全面升級的新征程。未來幾年,河北的國家5A級旅游景區數量有望實現大的突破,達到12家。

在河北旅游產品質量穩步提升的進程中,省文化和旅游廳還推動邯鄲峰峰響堂山景區、保定狼牙山景區等列入5A創建計劃,把衡水湖、八路軍129師司令部舊址、正定古城等一些有潛力的景區作為后備力量,形成了“成功創建一批,重點培育一批,提升儲備一批”的“梯隊式”創建陣列。同時,4A級景區的數量也在穩步增加,我省的高等級景區,數量更足,質量更高。

不僅如此,近年來全省連續成功舉辦四屆省旅發大會和40余場市級旅發大會,推出了“京西百渡”“秦皇山海”“一號風景大道”“滹沱河生態走廊”等一大批全域旅游片區,圍繞區域特色資源和產業,將旅游與文化、工業、農業、體育、科技等深度融合,推出了一系列高端、前沿、備受游客喜愛的旅游新業態,極大地提升了旅游的體驗度和吸引力,推動河北旅游產品質量和市場競爭力更上一層樓。

在河北,濱海、草原、燕山、太行、平原、濕地、鄉村交相輝映,縱橫之間,100多家4A級以上景區星羅棋布,宛如碧空之中美艷絕倫的一輪輪明月。而環繞其中的一個個特色鮮明、個性迥異的旅游新業態項目,正是一顆顆熠熠生輝、光彩奪目的星星。

在河北,通過不斷深化供給側結構性改革,通過不斷優化旅游產品供給品質,通過搭建國家5A級景區“梯隊式”創建陣列以及打造更多的國家和省級旅游度假區,通過深化融合發展創新更多新業態,全省“皓月當空,群星閃爍”的旅游供給新格局正在形成。

文旅融合,賦予景區創新發展新內涵

據統計,我省共有400多家A級景區,每年接待國內外游客近2億人次,成為傳播展示“美麗中國”“美麗河北”形象的重要窗口。今年,省文化和旅游廳堅持“宜融則融、能融盡融,以文促旅、以旅彰文”的工作原則,大力實施“文化+、旅游+”戰略,不斷推進產業融合創新,深入開展文化進景區活動,舉辦了“2019文創和旅游商品創意設計大賽”,賦予景區更豐富的文化內涵,實現文旅深度融合發展。

5月30日,作為河北推動景區高質量發展和文化活化傳承的一項重要舉措,文化進景區專題活動在保定易縣清西陵景區拉開帷幕,印發了《關于深入開展文化進景區活動的實施方案》,揭開了我省推動多元文化與景區旅游融合發展的新篇章。

活動中,省文化和旅游廳與中央美術學院、省博物院與保定市滿城區文化廣電和旅游局、省圖書館與清西陵保護區管委會、省演藝集團與金山嶺長城文物管理處、省群眾藝術館與張北縣中都草原度假村分別簽署了戰略合作協議,搭建了文旅融合發展的平臺,實現了資源共享、優勢互補,樹立了一批文旅融合發展的示范試點,以此推動文化進景區活動扎實走向深入。

與此同時,各景區通過深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統農耕文化等,不斷提升景區旅游產品供給質量、增進旅游消費的文明程度,有效增加景區發展的文化“含金量”。

在清西陵景區的每一個文創產品售賣區,都能看見易縣創新研發的“柿柿如意”系列文創產品。這些創意取材于當地曾經的皇家供品磨盤柿子以及清西陵的建筑和雕塑裝飾紋樣,融合清西陵景區的中國傳統建筑學、美學、景觀學、民俗學等文化精華,形成了活化地域文化、引發情感共鳴、備受游客青睞的精美產品。

今年4月初,由省文化和旅游廳、省工業和信息化廳聯合啟動,歷時半年,于10月中旬全省第四屆旅發大會期間舉行頒獎的2019河北文創和旅游商品創意設計大賽,設置13個分賽區,圍繞大美河北印象、景區和城市主題、文化文物非遺、鄉村民俗旅游、重大題材設計、生活創意、旅游融合、專項命題8個主題,廣泛鼓勵國內外企業單位、事業單位、景區、院校、設計公司和設計師、發明人、專利持有人、工藝美術師、手工藝制作者、學生等參賽,搭建起文創和旅游商品創意設計新平臺,推動我省文旅融合發展不斷深入。

在大賽中脫穎而出的一些創意產品,已經小有名氣。在大賽中獲得金獎的“避暑山莊干隆游”“干隆茶”系列產品和“請講唐山話”系列產品,以及獲得銀獎、銅獎的產品,受到游客熱捧。

動態管理,激發景區提質轉型新動能

旅游景區是旅游業的核心要素,是旅游產品的重要形態,是旅游業高質量發展的基礎。旅游景區的質量,直接影響著文化和旅游產品供給的效能,如果旅游景區資源保護利用水平低、管理秩序混亂、游客體驗度差,旅游業高質量發展就無從談起。

今年9月底,省文化和旅游廳召開全省A級旅游景區質量提升電視電話會議,通報了2019年全省A級旅游景區復核和處理情況——107家A級景區受到處理,數量之多、力度之大、范圍之廣,堪稱河北旅游“史上最嚴處罰”。同時公布了2019年4A級旅游景區景觀質量評審結果,把24家優質景區納入到4A級景區創建序列。

今年8月以來,借勢全國A級旅游景區質量提升電視電話會議精神,以及文化和旅游部資源開發司《關于開展2019年全國A級旅游景區復核有關工作事項的函》的要求,我省推動建立嚴格景區質量評定、強化旅游景區動態管理、健全監督管理長效機制,促進A級旅游景區提升質量,把旅游景區打造成為滿足人民群眾文化和旅游消費需求的重要陣地。

在復核檢查中,一些諸如游客反映強烈的短板和差距相繼暴露。有的景區服務設施缺失、老化、破損,景觀質量嚴重下降,旅游功能基本喪失;有的景區旅游商品占道經營,擠占游覽空間,多數商品未明碼標價,停車場標識指示不清,車輛停放混亂,員工未著崗位服飾,未佩戴工牌,景區服務管理不到位;有的景區門票管理不規范,存在園中園、票中票問題,游客中心服務功能不完善,標識系統不完善,導覽圖內容不規范,游客休息設施不足,停車場建設不達標,旅游“廁所革命”滯后,游覽服務設施不完善;有的景區衛生清掃不及時,垃圾處理不及時,整體環境衛生較差。

受處理的107家A級景區中,1家4A級景區、8家3A級景區、14家2A級景區的質量等級被取消,18家4A級以上景區、66家3A級以下景區受到通報批評,責令限期整改。

與此同時,將24家資源稟賦好、創建意愿強的景區納入到4A級景區創建序列。這些景區中,張北縣元中都國家考古遺址公園、宣化區桑干河大峽谷、興隆縣興隆山景區、豐寧七彩森林景區、豐寧馬鎮旅游區、遷西縣花鄉果巷旅游景區、遷安白羊峪長城旅游區、遵化尚禾源旅游綜合體景區、阜平縣云花溪谷景區、滄州南大港濕地景區、武強縣周窩音樂小鎮景區、內丘縣邢窯文化旅游區、武安東太行旅游景區等,包含了一批新項目新業態,已經成為帶動區域旅游發展的生力軍。

107家問題景區受處理,24家優質景區被納入到4A級景區創建序列,一憂一喜、一進一出,體現了我省鼓勵先進、鞭策落后,不斷推動A級景區更新換代和轉型升級的堅定決心,更體現了河北文化和旅游系統深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,以刀刃向內的勇氣推動旅游高質量發展的責任擔當。

12月3日,省文化和旅游廳召開“全省A級景區整治提升月行動”動員部署電視電話會議,加大了景區動態管理力度,打響了景區質量提升攻堅戰。當天,省文化和旅游廳還發布《關于冰塘峪等6家景區現場檢查結果的公示》,授予秦皇島市撫寧區冰塘峪長城風情大峽谷、廊坊三河市夢東方·未來世界、廊坊市大城縣中國紅木城、邢臺市臨城縣天臺山、邯鄲市涉縣韓王九寨、邯鄲市館陶縣糧畫小鎮6家景區4A級旅游景區資質。

在河北,“優勝劣汰、有進有出、動態管理”的景區質量提升機制正在形成。“讓A級旅游景區經得起社會的評價和時間的檢驗,成為滿足人民群眾美好生活需要的金字招牌。”省文化和旅游廳相關負責人表示。

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